Há mensagem de erro semelhante "Of_serial: teste de ff290000.serial falhou com erro -28" ao usar 3 UARTs (2 HPS UARTs 1 Altera UART 16550) ou mais sem modificar o parâmetro padrão de configuração do kernel Linux de "(2)número máximo de portas serial 8250/16550".
Você pode modificar o parâmetro padrão do "número máximo de portas seriais 8250/16550" por menuconfig> drivers de dispositivos > Dispositivos de caracteres > drivers serial->(3) Número máximo de portas seriais 8250/16550 ou outras opções para corresponder ao número de porta no projeto.