Devido a um bug no software Intel® Quartus® Prime Pro Edition versão 21.3 e abaixo, o arquivo .hex que não contém valores de célula de memória que está vazio causará Intel® Quartus® Software Prime Pro Edition a falhar.
Use um arquivo .hex válido para gerar o arquivo .jic.
Isso está programado para ser corrigido no futuro lançamento do software Intel® Quartus® Prime Pro Edition.